معیارهای تعیین سطح آلایندگی واحدهای آلاینده
عنوان کامل: معیارهای تعیین سطح آلایندگی واحدهای تولیدی، صنعتی، معدنی و خدماتی آلاینده
مرجع تصویب: هیئت وزیران
تاریخ تصویب: ۲۱ اسفند ۱۴۰۱
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۱ اسفند ۱۴۰۱ و به پیشنهاد کارگروه متشکل از نمایندگان سازمان حفاظت محیط زیست و وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت، کشور و امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی کشور) و به استناد اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده ۲۷ قانون مالیات بر ارزش افزوده (مصوب سال ۱۴۰۰)، معیارهای تعیین سطح آلایندگی واحدهای تولیدی، صنعتی، معدنی و خدماتی آلاینده را تصویب نمود.
اصلاحات:
اصلاحیه آییننامه معیارهای تعیین سطح آلایندگی واحدهای آلاینده
الحاقیه آییننامه معیارهای تعیین سطح آلایندگی واحدهای آلاینده
عوارض آلایندگی طبق مصوبه جدید هیئت وزیران (اسفند ۱۴۰۱) چیست و به چه واحدهایی تعلق میگیرد؟
عوارض آلایندگی مبلغی است که واحدهای تولیدی، صنعتی، معدنی و خدماتی که طبق تشخیص سازمان حفاظت محیط زیست، استانداردهای زیست محیطی (مانند استانداردهای هوا، آب، خاک و صوت) را رعایت نمیکنند، باید بر اساس شدت، مدت و نوع آلایندگی خود بپردازند. این عوارض بر مبنای قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ و معیارهای دقیق این تصویبنامه محاسبه و اخذ میشود.
شاخص آلایندگی و نرخ عوارض واحدهای صنعتی و خدماتی چگونه تعیین و محاسبه میشود؟
شاخص آلایندگی هر واحد بر اساس مجموع امتیازات مربوط به شدت و مدت آلایندگی در بخشهای مختلف (هوا، آب، خاک، صوت) و همچنین میزان پیشرفت در برنامههای کاهش آلودگی، طبق جداول مندرج در تصویبنامه (ماده ۳ و ۴) محاسبه میشود. بر اساس عدد شاخص نهایی (از ۱ تا ۱۰۰۰)، نرخ عوارض آلایندگی آن واحد معادل نیم درصد (۰/۵٪)، یک درصد (۱٪) یا یک و نیم درصد (۱/۵٪) از مأخذ فروش کالا یا خدمات آن واحد در دوره مالیاتی مربوطه خواهد بود.
پایش و تشخیص آلایندگی واحدها توسط سازمان حفاظت محیط زیست چگونه انجام میشود؟
وضعیت آلایندگی واحدها از طریق روشهای مختلفی بررسی میشود: ۱) پایش ادواری توسط ادارات کل حفاظت محیط زیست استانها، ۲) بررسی نتایج خوداظهاری واحدها که از طریق آزمایشگاههای معتمد انجام شده، و ۳) استفاده از دادههای سامانه پایش برخط برای واحدهای مشمول نصب این سامانه. در صورت وجود تناقض بین نتایج خوداظهاری و اندازهگیری مستقیم سازمان، نتیجه اندازهگیری سازمان ملاک عمل قرار میگیرد.
آیا برای واحدهایی که جهت کاهش آلودگی اقدام میکنند، مشوق یا تخفیفی در عوارض آلایندگی در نظر گرفته شده است؟
بله. در محاسبه شاخص آلایندگی، درصد پیشرفت فیزیکی برنامههای مصوب کاهش آلودگی که توسط واحد اجرا شده باشد، به عنوان یک معیار با امتیاز منفی لحاظ میشود و باعث کاهش عدد شاخص نهایی و در نتیجه کاهش عوارض میگردد (تبصره ۵ ماده ۴). همچنین، واحدهایی که موفق شوند نرخ آلایندگی خود را به سطح پایینتر کاهش دهند، در دوره بعدی مشمول پرداخت عوارض با نرخ پایینتر خواهند بود (ماده ۶).
مرجع رسمی برای اطلاع از لیست واحدهای آلاینده و جزئیات محاسبه عوارض آنها چیست؟
مرجع رسمی برای اعلام نام واحدهای آلاینده و همچنین دسترسی به دستورالعمل و نحوه محاسبه نرخ آلایندگی هر واحد، “پایگاه اطلاعاتی واحدهای آلاینده سازمان حفاظت محیط زیست” است که در این تصویبنامه به عنوان “سامانه جامع محیط زیست کشور” به نشانی iranemp.ir معرفی شده است (ماده ۵ و تبصره ۲ آن).